迄今為止手機(jī)實(shí)名制已經(jīng)實(shí)行了多年，但一直未見(jiàn)很大的成效 。今年是史上推行最嚴(yán)格的一年，且工信部此前也下達(dá)了要求，2016年之前，實(shí)名率要提升至90%以上。
2015年已經(jīng)結(jié)束，且看各地推行實(shí)名制的成效如何？
湖南：為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局關(guān)于開(kāi)展電話(huà)“黑卡”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求，進(jìn)一步提高湖南電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記率，湖南省通信管理局聯(lián)合省公安廳、省工商局于2015年10月16日出臺(tái)了《關(guān)于非實(shí)名電話(huà)用戶(hù)補(bǔ)登記真實(shí)身份信息的公告》，公告要求非實(shí)名電話(huà)用戶(hù)在2015年11月16日前完成真實(shí)身份信息補(bǔ)登記。公告發(fā)布后，湖南管局進(jìn)一步督促基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)大宣傳力度、出臺(tái)優(yōu)惠措施、增加補(bǔ)登記專(zhuān)門(mén)通道等舉措方便用戶(hù)補(bǔ)登記。
公告發(fā)布后近一個(gè)月時(shí)間共約140萬(wàn)非實(shí)名電話(huà)用戶(hù)進(jìn)行了真實(shí)身份信息補(bǔ)登記，日均補(bǔ)登記約4.2萬(wàn)用戶(hù)，是公告發(fā)布前補(bǔ)登記量的5倍多。
截止到目前為止，湖南電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記率接近90%。
陜西：陜西非實(shí)名老用戶(hù)補(bǔ)登記工作是電話(huà)實(shí)名登記工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，但在具體工作推進(jìn)中存在政策依據(jù)不完善，用戶(hù)對(duì)政策不理解、缺乏主動(dòng)性等困難，為此，陜西省各基礎(chǔ)電信企業(yè)通過(guò)細(xì)化統(tǒng)計(jì)、加強(qiáng)提醒、贈(zèng)送話(huà)費(fèi)等多項(xiàng)措施，鼓勵(lì)老用戶(hù)進(jìn)行實(shí)名補(bǔ)錄，全力推進(jìn)該項(xiàng)工作。
另外，陜西電信、陜西移動(dòng)、陜西聯(lián)通還分別向各類(lèi)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)渠道配備二代身份證閱讀器。其他未配備二代閱讀器的代理渠道已關(guān)停開(kāi)卡權(quán)限，只保留繳費(fèi)等其他業(yè)務(wù)。
山西：山西省通信管理局指導(dǎo)各企業(yè)認(rèn)真貫徹電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規(guī)定，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，在工業(yè)和信息化部2014年9月和2015年8月組織的抽查中，山西是連續(xù)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的2個(gè)省份之一，電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記率達(dá)到95%，實(shí)名登記工作取得階段性成效。
山西管局著力實(shí)施“五個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化制度建設(shè)；二是強(qiáng)化技術(shù)核驗(yàn)；三是強(qiáng)化社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)渠道管理；四是強(qiáng)化未實(shí)名老用戶(hù)補(bǔ)登記；五是強(qiáng)化檢查考核。2015年，山西基本杜絕了從企業(yè)自辦、代辦網(wǎng)點(diǎn)流出非實(shí)名登記電話(huà)卡情況。11月，山西管局組成檢查組，開(kāi)始了對(duì)市、縣級(jí)企業(yè)的工作檢查，在實(shí)地查看、交叉檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改提高、總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)集團(tuán)客戶(hù)補(bǔ)登記、二次卡流通治理等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，探討長(zhǎng)效管理措施，謀劃2016年工作重點(diǎn)，促進(jìn)電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記工作不斷取得新成效。
青海：為進(jìn)一步推進(jìn)電話(huà)實(shí)名登記工作，防范和打擊利用非實(shí)名電話(huà)卡從事違法犯罪活動(dòng)，青海省通信管理局會(huì)同省公安廳、省工商行政管理局組織省內(nèi)各基礎(chǔ)電信企業(yè)深入開(kāi)展電話(huà)“黑卡”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持對(duì)違規(guī)行為的嚴(yán)查態(tài)勢(shì)，通過(guò)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行政問(wèn)責(zé)、行業(yè)通報(bào)等舉措，專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得新成效，截至目前，電話(huà)實(shí)名率達(dá)到96.4%。
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