以下為《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法(修訂征求意見稿)》全文:
互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法
(修訂征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)活動(dòng),保護(hù)用戶合法權(quán)益,保障互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行,推動(dòng)中文域名和國(guó)家頂級(jí)域名發(fā)展和應(yīng)用,促進(jìn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展,根 據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等規(guī)定,參照國(guó)際上互聯(lián)網(wǎng)域名管理準(zhǔn)則,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)及相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱域名服務(wù)),是指從事域名根服務(wù)器運(yùn)行和管理、頂級(jí)域名運(yùn)行和管理、域名注冊(cè)、域名解析等活動(dòng)。
第三條 工業(yè)和信息化部對(duì)全國(guó)的域名服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)制定互聯(lián)網(wǎng)域名管理規(guī)章及政策;
(二)制定互聯(lián)網(wǎng)域名體系、域名資源發(fā)展規(guī)劃;
(三)管理境內(nèi)的域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)和域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu);
(四)負(fù)責(zé)域名體系的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理;
(五)依法保護(hù)用戶個(gè)人信息和合法權(quán)益;
(六)負(fù)責(zé)與域名有關(guān)的國(guó)際協(xié)調(diào);
(七)管理境內(nèi)的域名解析服務(wù);
(八)管理其他與域名服務(wù)相關(guān)的活動(dòng)。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的域名服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行域名管理法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)管理本行政區(qū)域內(nèi)的域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu);
(三)協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)和域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理;
(四)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)域名系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理;
(五)依法保護(hù)用戶個(gè)人信息和合法權(quán)益;
(六)管理本行政區(qū)域內(nèi)的域名解析服務(wù);
(七)管理本行政區(qū)域內(nèi)其他與域名服務(wù)相關(guān)的活動(dòng)。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)域名體系由工業(yè)和信息化部予以公告。根據(jù)域名發(fā)展的實(shí)際情況,工業(yè)和信息化部可以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)域名體系進(jìn)行調(diào)整。
第六條 “.CN”和“.中國(guó)”是中國(guó)的國(guó)家頂級(jí)域名。
中文域名是互聯(lián)網(wǎng)域名體系的重要組成部分。國(guó)家鼓勵(lì)和支持中文域名系統(tǒng)的技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。
第七條 提供域名服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 任何組織和個(gè)人不得妨礙互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行。
第二章 域名管理
第九條 在境內(nèi)設(shè)立域名根服務(wù)器及域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)和域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu))的相應(yīng)許可。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立域名根服務(wù)器及域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)域名根服務(wù)器設(shè)置在境內(nèi),并且符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃及域名系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求;
(二)是在境內(nèi)依法設(shè)立的法人,該法人及其主要出資者、主要經(jīng)營(yíng)管理人員具有良好的信用記錄;
(三)具有保障域名根服務(wù)器安全可靠運(yùn)行的場(chǎng)地、資金、環(huán)境、專業(yè)人員和技術(shù)能力以及符合電信管理機(jī)構(gòu)要求的信息管理系統(tǒng);
(四)具有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施,包括管理人員、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)技術(shù)、管理措施等;
(五)具有用戶個(gè)人信息保護(hù)能力、提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力及健全的服務(wù)退出機(jī)制;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)頂級(jí)域名管理系統(tǒng)設(shè)置在境內(nèi),并且持有的頂級(jí)域名符合相關(guān)法律法規(guī)及域名系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求;
(二)是在境內(nèi)依法設(shè)立的法人,該法人及其主要出資者、主要經(jīng)營(yíng)管理人員具有良好的信用記錄;
(三)具有完善的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃和技術(shù)方案以及與從事頂級(jí)域名運(yùn)行管理相適應(yīng)的場(chǎng)地、資金、專業(yè)人員以及符合電信管理機(jī)構(gòu)要求的信息管理系統(tǒng);
(四)具有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施,包括管理人員、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)技術(shù)、管理措施等;
(五)具有進(jìn)行真實(shí)身份信息核驗(yàn)和用戶個(gè)人信息保護(hù)的能力、提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力及健全的服務(wù)退出處理機(jī)制;
(六)具有健全的域名注冊(cè)服務(wù)管理制度和對(duì)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)域名注冊(cè)服務(wù)系統(tǒng)、注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和解析系統(tǒng)設(shè)置在境內(nèi);
(二)是在境內(nèi)依法設(shè)立的法人,該法人及其主要出資者、主要經(jīng)營(yíng)管理人員具有良好的信用記錄;
(三)具有與從事域名注冊(cè)服務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地、資金和專業(yè)人員以及符合電信管理機(jī)構(gòu)要求的信息管理系統(tǒng);
(四)具有進(jìn)行真實(shí)身份信息核驗(yàn)和用戶個(gè)人信息保護(hù)的能力、提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力及健全的服務(wù)退出機(jī)制;