日前，工信部發(fā)布兩則公告表示，針對(duì)媒體報(bào)道的手機(jī)不明扣費(fèi)、垃圾短信、騷擾電話等問題，工業(yè)和信息化部高度重視，已組織相關(guān)通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)展開工作。與此同時(shí)針對(duì)媒體對(duì)手機(jī)“黑卡”的報(bào)道，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局第一時(shí)間組織屬地通信管理部門對(duì)報(bào)道反映情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。
對(duì)于手機(jī)不明扣費(fèi)、垃圾短信、騷擾電話等問題，工信部要求上述的政府部門及相關(guān)企業(yè)著手開展三方面的工作：一是督促電信企業(yè)立即糾正錯(cuò)收費(fèi)行為，并要求基礎(chǔ)電信企業(yè)從下月起以短信方式按月向用戶主動(dòng)推送通信賬單信息，讓用戶明明白白消費(fèi)。二是立即核實(shí)報(bào)道所涉具體問題和典型案例，已關(guān)停發(fā)送垃圾短信的短信端口31個(gè)，處置涉嫌營(yíng)銷擾民的電話號(hào)碼及關(guān)聯(lián)號(hào)碼82個(gè)，約談涉事企業(yè)，責(zé)令其全面自查整改。情況查明后，將依法處理違規(guī)企業(yè)，問責(zé)涉事人員。三是舉一反三，深入剖析問題根源，堵塞管理漏洞，全面提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，努力為廣大人民群眾營(yíng)造良好的信息通信環(huán)境。
此前，針對(duì)騷擾電話問題，我部已聯(lián)合十余個(gè)相關(guān)部門制定了專門方案，近期即組織開展綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)。一是加強(qiáng)通信業(yè)務(wù)和資源管理，嚴(yán)控騷擾電話傳播渠道，防止通信資源被用于營(yíng)銷擾民。二是多部門聯(lián)合行動(dòng)，強(qiáng)化源頭治理，規(guī)范各行業(yè)商家的業(yè)務(wù)推銷行為，整治營(yíng)銷擾民亂象。三是增強(qiáng)技術(shù)防范能力，加強(qiáng)騷擾電話的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、識(shí)別和攔截。
工信部表示，對(duì)媒體報(bào)道所涉灰色利益鏈條上的相關(guān)違法違規(guī)行為，工信部將積極配合有關(guān)部門依法進(jìn)行處置。
針對(duì)媒體對(duì)手機(jī)“黑卡”的報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)安全管理局從調(diào)查情況看，主要反映出兩方面問題：一是三五互聯(lián)、中麥控股等個(gè)別移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售試點(diǎn)企業(yè)（虛擬運(yùn)營(yíng)商）未能采取有效措施落實(shí)電話用戶實(shí)名登記管理要求；二是部分不法分子利用各種途徑收集已經(jīng)辦理了入網(wǎng)實(shí)名登記手續(xù)的電話卡，通過路邊攤販或微信、淘寶等電商平臺(tái)進(jìn)行二次售賣。
針對(duì)上述情況，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局立即采取措施：一是約談三五互聯(lián)、中麥控股兩家違規(guī)虛擬運(yùn)營(yíng)商，要求兩家企業(yè)針對(duì)實(shí)名登記、渠道管理等方面暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，盡快采取有效措施整改到位，并舉一反三，抓緊完善內(nèi)部管理機(jī)制和技術(shù)管控手段。二是召開專題會(huì)議，對(duì)微信、淘寶等電商平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管提示，要求相關(guān)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)人員力量，采取有效措施，組織對(duì)微信、QQ、淘寶、天貓等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行全面清理，加大對(duì)平臺(tái)商鋪違規(guī)銷售電話卡及相關(guān)違法信息的監(jiān)測(cè)處置力度。三是要求三家基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)分析，對(duì)異地批量開卡銷售、詐騙高發(fā)區(qū)域異常售賣等行為加大監(jiān)測(cè)預(yù)警和態(tài)勢(shì)分析，對(duì)疑似詐騙號(hào)碼及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處置。
下一步，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局將繼續(xù)督促相關(guān)企業(yè)持續(xù)從嚴(yán)做好電話用戶入網(wǎng)實(shí)名登記工作，依法加大對(duì)各類電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道違規(guī)銷售電話卡的監(jiān)測(cè)和處置力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的手機(jī)“黑卡”及時(shí)會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)打擊處理，切實(shí)維護(hù)廣大用戶合法權(quán)益。
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