日前，工信部發(fā)布兩則公告表示，針對媒體報道的手機不明扣費、垃圾短信、騷擾電話等問題，工業(yè)和信息化部高度重視，已組織相關(guān)通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)展開工作。與此同時針對媒體對手機“黑卡”的報道，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局第一時間組織屬地通信管理部門對報道反映情況進行了認(rèn)真調(diào)查。
對于手機不明扣費、垃圾短信、騷擾電話等問題，工信部要求上述的政府部門及相關(guān)企業(yè)著手開展三方面的工作：一是督促電信企業(yè)立即糾正錯收費行為，并要求基礎(chǔ)電信企業(yè)從下月起以短信方式按月向用戶主動推送通信賬單信息，讓用戶明明白白消費。二是立即核實報道所涉具體問題和典型案例，已關(guān)停發(fā)送垃圾短信的短信端口31個，處置涉嫌營銷擾民的電話號碼及關(guān)聯(lián)號碼82個，約談涉事企業(yè)，責(zé)令其全面自查整改。情況查明后，將依法處理違規(guī)企業(yè)，問責(zé)涉事人員。三是舉一反三，深入剖析問題根源，堵塞管理漏洞，全面提升運營服務(wù)水平，努力為廣大人民群眾營造良好的信息通信環(huán)境。
此前，針對騷擾電話問題，我部已聯(lián)合十余個相關(guān)部門制定了專門方案，近期即組織開展綜合整治騷擾電話專項行動。一是加強通信業(yè)務(wù)和資源管理，嚴(yán)控騷擾電話傳播渠道，防止通信資源被用于營銷擾民。二是多部門聯(lián)合行動，強化源頭治理，規(guī)范各行業(yè)商家的業(yè)務(wù)推銷行為，整治營銷擾民亂象。三是增強技術(shù)防范能力，加強騷擾電話的預(yù)警、監(jiān)測、識別和攔截。
工信部表示，對媒體報道所涉灰色利益鏈條上的相關(guān)違法違規(guī)行為，工信部將積極配合有關(guān)部門依法進行處置。
針對媒體對手機“黑卡”的報道，網(wǎng)絡(luò)安全管理局從調(diào)查情況看，主要反映出兩方面問題：一是三五互聯(lián)、中麥控股等個別移動通信轉(zhuǎn)售試點企業(yè)（虛擬運營商）未能采取有效措施落實電話用戶實名登記管理要求；二是部分不法分子利用各種途徑收集已經(jīng)辦理了入網(wǎng)實名登記手續(xù)的電話卡，通過路邊攤販或微信、淘寶等電商平臺進行二次售賣。
針對上述情況，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局立即采取措施：一是約談三五互聯(lián)、中麥控股兩家違規(guī)虛擬運營商，要求兩家企業(yè)針對實名登記、渠道管理等方面暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，盡快采取有效措施整改到位，并舉一反三，抓緊完善內(nèi)部管理機制和技術(shù)管控手段。二是召開專題會議，對微信、淘寶等電商平臺進行重點監(jiān)管提示，要求相關(guān)平臺企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)管理規(guī)定，加強人員力量，采取有效措施，組織對微信、QQ、淘寶、天貓等網(wǎng)絡(luò)平臺進行全面清理，加大對平臺商鋪違規(guī)銷售電話卡及相關(guān)違法信息的監(jiān)測處置力度。三是要求三家基礎(chǔ)電信企業(yè)加強技術(shù)監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析，對異地批量開卡銷售、詐騙高發(fā)區(qū)域異常售賣等行為加大監(jiān)測預(yù)警和態(tài)勢分析，對疑似詐騙號碼及時通報公安機關(guān)依法處置。
下一步，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局將繼續(xù)督促相關(guān)企業(yè)持續(xù)從嚴(yán)做好電話用戶入網(wǎng)實名登記工作，依法加大對各類電商平臺、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道違規(guī)銷售電話卡的監(jiān)測和處置力度，對發(fā)現(xiàn)的手機“黑卡”及時會同公安機關(guān)依法從嚴(yán)打擊處理，切實維護廣大用戶合法權(quán)益。
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